# Guida alla Procedura PEC ASL: tre moduli gratuiti aggiornati al Piano 2026-2028

- Link: https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/
- Published: 2025-08-03T09:44:24+02:00
- Author: Utente Tecnico Esclude/Include template di Elementor

![Procedura PEC ASL aggiornata al Piano nazionale liste d’attesa 2026-2028: scarica
tre moduli PDF gratuiti da compilare e inviare all’ASL. Guida e spiegazione dei 
tre passi.](https://www.avvocatosalute.it/wp-content/uploads/2025/09/procedura-PEC-
ASL-aggiornata-PNGLA-2026-2028-scarica-moduli-pdf-gratis-compilare-inviare-via-PEC-
1024x576.png)

###  Difendi i tuoi diritti quando il Servizio Sanitario Nazionale  NON funziona!

### L’ASL non rispetta i tempi delle ricette?

### Il CUP non ti permette di prenotare?

### Sei stato costretto a rivolgerti ad uno studio medico privatamente?

### Rimandano la tua visita all’anno prossimo?

### Ti prenotano fra 6 mesi una prestazione medica urgente?

> 
> ## **Moduli aggiornati a ottobre 2026.**
> 
> I modelli sono stati riscritti dopo l’entrata in vigore del nuovo Piano nazionale
> di governo delle liste d’attesa 2026-2028 (Gazzetta Ufficiale n. 195 del 24 agosto
> 2026). Ora sono **tre**: la richiesta all’ASL, il sollecito e la domanda di pagamento.
> Attenzione: il nuovo Piano esclude il rimborso delle visite private pagate **senza
> aver prima** scritto all’ASL. Per questo il primo modulo va inviato **subito**,
> il giorno stesso in cui il CUP non ti dà una data nei tempi. Tutte le novità sono
> nella nostra [guida aggiornata alle liste d’attesa](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/piano-nazionale-di-governo-liste-dattesa-guida-3-passi/).

## Indice dei contenuti

 * [Moduli aggiornati a ottobre 2026.](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#moduli-aggiornati-a-ottobre-2026)
 * [📄 Controlla sempre la priorità indicata nella ricetta](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#📄-controlla-sempre-la-priorita-indicata-nella-ricetta)
 * [⛔ Il CUP ti dice che non c’è disponibilità?](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#⛔-il-cup-ti-dice-che-non-ce-disponibilita)
 * [🧭 La Procedura PEC ASL di AvvocatoSalute.it](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#🧭-la-procedura-pec-asl-di-avvocato-salute-it)
 * [⚠️Perché devi scrivere prima di andare dal privato](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#⚠-perche-devi-scrivere-prima-di-andare-dal-privato)
 * [📥 Scarica i tre modelli gratuiti, aggiornati al Piano 2026-2028](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#📥-scarica-i-tre-modelli-gratuiti-aggiornati-al-piano-2026-2028)
 * [⌛ Passo 1 di 3 — Richiesta di prestazione nei tempi massimi](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#📑-passo-1-di-3-richiesta-di-prestazione-nei-tempi-massimi)
    - [Tenta la prenotazione e documenta la risposta](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#tenta-la-prenotazione-e-documenta-la-risposta)
    - [Invia la richiesta all’ASL](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#invia-la-richiesta-all-asl)
    - [Scarica il Modulo 1 di 3](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#scarica-il-modulo-1-di-3)
 * [📄 Cosa scrivere all’ASL: leggi un estratto del Modulo 1](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#📄-leggi-un-estratto-del-modulo-1)
 * [⚖️ Passo 2 di 3 — Sollecito e diffida](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#🕒-passo-2-di-3-sollecito-e-diffida)
    - [Scarica il Modulo 2 di 3](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#scarica-il-modulo-2-di-3)
 * [💶 Passo 3 di 3 — Domanda di rimborso](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#⚖-passo-3-di-3-domanda-di-pagamento)
    - [Prepara la documentazione](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#prepara-la-documentazione)
    - [Scarica il Modulo 3 di 3](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#scarica-il-modulo-3-di-3)
 * [🤝 Ti serve aiuto per compilare o inviare i modelli?](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#🤝-ti-serve-aiuto-per-compilare-o-inviare-i-modelli)
 * [Risposte alle domande più frequenti (FAQ)](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#risposte-alle-domande-piu-frequenti-faq)
    - [Quale modulo devo usare per primo? ](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#faq-question-1791287499906)
    - [Posso usare direttamente il Modulo 3 se ho già pagato il privato? ](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#faq-question-1791287510472)
    - [A che indirizzo PEC devo inviare i moduli?](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#faq-question-1791287522790)
    - [E se non ho una PEC?](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#faq-question-1791287554024)
    - [I moduli valgono anche per i ricoveri e gli interventi?](https://www.avvocatosalute.it/guida-procedura-pec-asl-2025/#faq-question-1791287590565)

Il CUP non ti permette di prenotare una visita o un esame nei tempi della ricetta?
Ti propone una data troppo lontana oppure ti inserisce in una lista di tutela senza
appuntamento?

La **Procedura PEC ASL**, pubblicata nel 2025 e aggiornata a ottobre 2026, ti aiuta
a chiedere formalmente una soluzione e a documentare ogni passaggio.

Qui trovi **tre modelli PDF gratuiti**, da compilare, firmare e inviare via **PEC
o raccomandata A/R**:

 * **Modulo 1:** richiesta di prestazione nei tempi massimi e attivazione del percorso
   di tutela.
 * **Modulo 2:** sollecito e diffida se l’ASL non interviene.
 * **Modulo 3:** domanda di pagamento della spesa sostenuta, se hai dovuto eseguire
   la prestazione a pagamento dopo aver già scritto all’ASL.

**Non aspettare di aver pagato una prestazione privata per iniziare la procedura.**

## 📄 Controlla sempre la priorità indicata nella ricetta

Per le visite e gli esami di **primo accesso**, la classe di priorità indicata dal
medico identifica il tempo massimo entro cui la prestazione deve essere garantita.

| Priorità | Significato | Tempo massimo | 
| **U** | Urgente | Entro 72 ore | 
| **B** | Breve | Entro 10 giorni | 
| **D** | Differibile | Entro 30 giorni per le visite, 60 giorni per gli esami | 
| **P** | Programmata | Entro 120 giorni |

Controlla che la ricetta riporti **la classe di priorità e il quesito diagnostico**.
Se mancano, chiedi al medico di completarla.

Conserva la data del **primo contatto con il CUP**, la risposta ricevuta e l’eventuale
appuntamento proposto: sono informazioni utili per ricostruire i tempi e compilare
i modelli.

🔎 Se la data proposta supera il tempo massimo, **segnalalo subito e chiedi l’attivazione
del percorso di tutela**.

## ⛔ Il CUP ti dice che non c’è disponibilità?

Può succedere che, al telefono o allo sportello, ti rispondano:

 * “Non ci sono posti prima di sei mesi.”
 * “Deve richiamare più avanti.”
 * “Le agende sono chiuse.”
 * “È in lista di tutela: la ricontatteremo.”

**Una risposta a voce non documenta da sola tutto ciò che è accaduto.** Prendi nota
di giorno, ora, canale utilizzato, operatore e risposta ricevuta. Conserva promemoria,
SMS, schermate e l’eventuale codice della lista di tutela.

La lista di tutela serve a trovare una soluzione: **non sostituisce l’appuntamento
e non prolunga il tempo massimo della tua priorità**.

## 🧭 La Procedura PEC ASL di AvvocatoSalute.it

L’**[Avv. Rita Lasagna](https://www.avvocatosalute.it/avvocato-diritto-alla-salute-lavoro-genova-savona/)**
ha elaborato una procedura pratica e documentabile per:

 * chiedere all’ASL di garantire la prestazione nei tempi;
 * documentare il disservizio e le richieste già presentate;
 * sollecitare una soluzione quando l’azienda sanitaria non interviene;
 * formulare, quando ne ricorrono le condizioni, una domanda di pagamento della 
   spesa sostenuta.

I modelli aiutano a iniziare la tutela **per via amministrativa**, senza dover avviare
subito una causa.

## ⚠️Perché devi scrivere prima di andare dal privato

Il nuovo Piano prevede che l’ASL attivi un **percorso di tutela** quando la prestazione
non può essere garantita nei tempi.

Il paragrafo 4.2 esclude il rimborso a posteriori delle prestazioni private o libero-
professionali prenotate autonomamente dal cittadino. **Non basta quindi presentare
una fattura dopo aver pagato una visita privata.** Puoi consultare il [testo ufficiale del Piano 2026-2028](https://www.gazzettaufficiale.it/do/atto/serie_generale/caricaPdf?art.codiceRedazionale=26A04113&art.dataPubblicazioneGazzetta=2026-08-24&art.num=1&art.tiposerie=SG&cdimg=26A0411300100010110001&dgu=2026-08-24).

La richiesta preventiva mette l’ASL nelle condizioni di verificare l’indisponibilità
e organizzare una soluzione. **Scrivere prima è essenziale per documentare il caso,
ma non garantisce automaticamente il pagamento della prestazione privata.**

Il terzo modello formula una domanda di pagamento a titolo di risarcimento del danno
da inadempimento, sulla base delle richieste e delle prove raccolte.

## 📥 Scarica i tre modelli gratuiti, aggiornati al Piano 2026-2028

I modelli vanno usati **in ordine, quando ricorrono le condizioni per ciascun passaggio**.
Ognuno contiene nella prima pagina le istruzioni per compilarlo e inviarlo.

![Procedura PEC ASL 2026: richiesta della prestazione sanitaria entro i tempi massimi
previsti, con ricetta, calendario e modulo da compilare](https://www.avvocatosalute.
it/wp-content/uploads/2026/10/passo-1-procedura-pec-asl-2026-richiesta-prestazione-
tempi-massimi-1024x576.png)

## ⌛ Passo 1 di 3 — Richiesta di prestazione nei tempi massimi

**Quando usarlo:** il giorno stesso in cui il CUP propone una data oltre i tempi
della ricetta, ti iscrive in una lista di tutela senza data o ti comunica che non
c’è disponibilità.

### Tenta la prenotazione e documenta la risposta

 * Contatta il CUP tramite telefono, sportello, sito o altro canale disponibile.
 * Chiedi che venga registrato il primo contatto.
 * Se la proposta è fuori termine, segnalalo espressamente.
 * Chiedi l’attivazione del percorso di tutela e conserva l’eventuale codice di 
   iscrizione.
 * Fatti consegnare un promemoria o una dichiarazione di indisponibilità, se disponibili.

**Non rifiutare una proposta che rispetta i tempi e rientra nell’ambito di garanzia:**
questa scelta può incidere sulla tutela.

### Invia la richiesta all’ASL

Il **Modulo 1** chiede:

 * la prestazione entro il tempo massimo della classe di priorità;
 * l’attivazione del percorso di tutela;
 * la richiamata entro i termini previsti, se sei in lista di tutela;
 * in alternativa, l’autorizzazione alla prestazione in intramoenia con il solo 
   pagamento del ticket, se dovuto.

Allega la prescrizione, il documento d’identità, le eventuali prove del contatto
con il CUP e, se agisci per un’altra persona, la documentazione necessaria.

**Conserva copia della richiesta e le ricevute di invio e consegna.**

### Scarica il Modulo 1 di 3

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Il tuo indirizzo e-mail

Acconsento che questo sito web memorizzi la mia e-mail per inviarmi il file che 
ho richiesto ed altre informazioni su questi temi.

## 📄 **Cosa scrivere all’ASL: leggi un estratto del Modulo 1**

Questo è il cuore della richiesta. Nel modulo scaricabile trovi gli spazi da compilare,
le caselle da barrare e le istruzioni.

> **Oggetto:** Richiesta di erogazione della prestazione entro il tempo massimo 
> della classe di priorità e di attivazione del percorso di tutela — Piano nazionale
> di governo delle liste d’attesa 2026-2028 (D.M. 26 giugno 2026, G.U. n. 195 del
> 24 agosto 2026), § 4.2 — art. 3, commi 9 e 10, D.L. 73/2024 — art. 3, comma 13,
> D.Lgs. 124/1998 — messa in mora.
> **Destinatari:** Direttore Generale e Direttore Sanitario dell’ASL; per conoscenza
> URP e responsabile aziendale dei tempi di attesa.
> **Premesse principali:**
>  * la prescrizione, con la classe di priorità (U, B, D o P) e il quesito diagnostico;
>  * la data del primo contatto con il CUP e la risposta ricevuta (data fuori termine
>    rifiutata, iscrizione in lista di tutela, nessuna disponibilità, agende chiuse);
>  * il Piano 2026-2028, secondo cui il diritto ai tempi massimi è «esigibile» e
>    la ricerca di soluzioni alternative non deve ricadere sul cittadino;
>  * l’obbligo di richiamare chi è in lista di tutela entro 5 giorni (classe B),
>    10 giorni (visite D), 15 giorni (esami D), 20 giorni (classe P);
>  * il divieto di chiudere le agende «senza alcuna eccezione».
> **Il richiedente chiede:**
>  1. l’attivazione immediata del percorso di tutela, con data, ora e struttura entro
>     la scadenza della classe di priorità;
>  2. se iscritto in lista di tutela, la comunicazione dell’appuntamento entro il termine
>     di richiamata;
>  3. in subordine, l’autorizzazione a eseguire la prestazione in intramoenia pagando
>     solo il ticket;
>  4. la registrazione nel sistema CUP del primo contatto, della prima data proposta
>     e del rifiuto della data fuori termine;
>  5. l’indicazione del responsabile del procedimento.
> **Messa in mora:** in mancanza di risposta utile, il paziente eseguirà la prestazione
> altrove e ne chiederà il pagamento integrale a titolo di risarcimento. La richiesta
> è inviata **prima** della prestazione, così da consentire all’ASL di verificare
> l’indisponibilità nel caso specifico

![Procedura PEC ASL 2026: sollecito e diffida all'ASL quando la prestazione sanitaria
non viene fornita nei tempi previsti](https://www.avvocatosalute.it/wp-content/uploads/
2026/10/passo-2-procedura-pec-asl-2026-sollecito-diffida-liste-attesa-1024x576.png)

## ⚖️ Passo 2 di 3 — Sollecito e diffida

**Quando usarlo:** dopo il Modulo 1, se l’ASL non risponde, non ti richiama entro
il termine della lista di tutela o propone ancora una data oltre il tempo massimo.

Se invece l’ASL ti comunica un appuntamento che rispetta i termini, puoi eseguire
la prestazione senza proseguire con i passaggi successivi.

Il **Modulo 2** permette di:

 * richiamare la prima richiesta già inviata;
 * documentare la mancata risposta o la proposta fuori termine;
 * chiedere una soluzione entro un termine breve;
 * richiedere l’accesso ai dati del CUP relativi alla tua prenotazione: primo contatto,
   disponibilità proposte, iscrizione nella lista di tutela e tentativi di richiamata.

**Allega sempre la prima richiesta e le ricevute di consegna.** Conserva anche il
sollecito, le relative ricevute e le eventuali risposte dell’ASL.

### Scarica il Modulo 2 di 3

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Il tuo indirizzo e-mail

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ho richiesto ed altre informazioni su questi temi.

![Procedura PEC ASL 2026: domanda di rimborso delle spese sanitarie sostenute privatamente
dopo il mancato rispetto dei tempi di attesa](https://www.avvocatosalute.it/wp-content/
uploads/2026/10/passo-3-procedura-pec-asl-2026-domanda-rimborso-spese-sanitarie-
1024x576.png)

## 💶 Passo 3 di 3 — Domanda di rimborso

**Quando usarlo:** dopo aver inviato il Modulo 1 e, se possibile, il Modulo 2, se
hai dovuto eseguire la visita o l’esame a pagamento perché l’ASL non ha garantito
la prestazione nei tempi.

Il **Modulo 3** chiede il pagamento della spesa sostenuta a titolo di risarcimento
del danno da inadempimento, **al netto del ticket eventualmente dovuto**. Se sei
esente, il modello prevede la richiesta dell’intero importo.

### Prepara la documentazione

Allega:

 * la prescrizione medica;
 * la prima richiesta e le ricevute PEC o della raccomandata;
 * il sollecito e la diffida, con le relative ricevute, se inviati;
 * le eventuali comunicazioni dell’ASL e del CUP;
 * la fattura e la prova del pagamento;
 * il referto;
 * il documento d’identità e l’eventuale delega o provvedimento di nomina.

📌 **Non basta dichiarare “non c’era posto”: occorre ricostruire e documentare le
richieste presentate prima della prestazione a pagamento.**

Se hai già eseguito la prestazione senza aver prima scritto all’ASL, oppure l’azienda
respinge la domanda, è utile far valutare la documentazione del caso prima di procedere.

### Scarica il Modulo 3 di 3

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ho richiesto ed altre informazioni su questi temi.

## 🤝 Ti serve aiuto per compilare o inviare i modelli?

Non hai una PEC o non sai come preparare la documentazione?

Puoi utilizzare il nostro **[servizio di invio PEC assistito](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/servizio-supporto-telefonico-invio-pec/)**,
un supporto amministrativo a pagamento per preparare e inviare la comunicazione.

Per un primo orientamento puoi **[prenotare una chiamata informativa gratuita](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/chiamata-informativa-gratuita-senza-impegno/)**.

Per approfondire le novità del Piano 2026-2028, leggi la nostra **[guida aggiornata alle liste d’attesa](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/piano-nazionale-di-governo-liste-dattesa-guida-3-passi/)**.

 [ ⌊Cittadino al telefono da casa e operatore di segreteria in ufficio che si scambiano documenti sanitari via PEC per inviare correttamente la richiesta all’ASL e far valere il diritto alle cure a carico del Servizio Sanitario Nazionale.⌉ ](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/?s_id=4)

### Vuoi che inviamo noi la PEC per te?

**Se non hai una PEC o non sai come usarla,** possiamo occuparcene noi con un **
[servizio di segreteria amministrativa](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/?s_id=4)**
gestito da **MediaLegis**.

**Non è un servizio legale e non sostituisce il parere di un avvocato:** è un supporto
pratico per 

#### **Cosa facciamo per te**

 * **Usiamo la nostra PEC di servizioSe non hai un indirizzo PEC, oppure non sai
   come funziona, usiamo il nostro e inviamo noi la comunicazione compilata in modo
   corretto con tutti gli allegati necessari.
 * **Ti guidiamo passo passoPrima di inviare la PEC, [prenoti una telefonata informativa e operativa](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/?s_id=4):
   ti spieghiamo quali moduli usare, quali documenti servono, come stampare, compilare
   e firmare tutto in modo conforme.
 * **Invio della PEC a tuo nomeDopo la telefonata ci mandi i documenti firmati (
   foto o scansione) via WhatsApp o email.
   La segreteria MediaLegis invia la PEC
   a tuo nome e ti inoltra copia del messaggio e delle ricevute di consegna.

#### **Perché può esserti utile**

Questo servizio ti aiuta a:

 * **chiedere che i tuoi diritti siano rispettati** nei modi e nei tempi previsti,
 * **prepararti se necessario ad ulteriori azioni** amministrative o giudiziali.
 * **ottenere prestazioni, documentazione, rimborsi,** ecc… perchè la **PEC** **
   ha valore legale e certifica invio e ricezione**

 [     Prenota la telefonata per l’invio PEC assistito*  ](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/?s_id=4)

**Servizio a pagamento\*** per  maggiori informazioni leggi la pagina “[_Servizio supporto telefonico invio PEC assistito_](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/servizio-supporto-telefonico-invio-pec/)“

## Risposte alle domande più frequenti (FAQ)

### **Quale modulo devo usare per primo?**

Sempre il Modulo 1, il giorno stesso in cui il CUP non ti dà una data nei tempi 
indicati sulla ricetta. Il Modulo 2 serve se l’ASL non risponde; il Modulo 3 solo
se hai già pagato la prestazione dopo aver scritto all’ASL.

### **Posso usare direttamente il Modulo 3 se ho già pagato il privato?**

Puoi inviarlo, ma il nuovo Piano nazionale permette all’ASL di respingere le richieste
di chi non ha scritto prima. In questo caso è meglio far valutare la situazione 
da un avvocato prima di inviare la domanda.

### **A che indirizzo PEC devo inviare i moduli?**

All’indirizzo PEC della tua ASL di residenza, che trovi sul sito dell’azienda (sezione«
Contatti» o «Amministrazione trasparente») o su [www.indicepa.gov.it](https://www.indicepa.gov.it).

### **E se non ho una PEC?**

Puoi spedire i moduli con raccomandata con ricevuta di ritorno, oppure usare il 
[servizio di invio PEC assistito di avvocatosalute.it](https://www.avvocatosalute.it/prenota-appuntamento/servizio-supporto-telefonico-invio-pec/).

### **I moduli valgono anche per i ricoveri e gli interventi?**

Sono pensati per visite ed esami ambulatoriali. Per i ricoveri programmati le regole
sono diverse: chiedi sempre il foglio con la classe di priorità e i tempi massimi,
e fatti consigliare prima di rifiutare una sede alternativa.
