# Amministratore di Sostegno e Rimborso Rette RSA: per malati di Alzheimer e demenza senile

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- Published: 2024-12-21T09:58:16+01:00
- Author: Redazione

L’amministratore di sostegno è una figura centrale per la tutela di chi non è in
grado di agire autonomamente, come persone affette da **Alzheimer**, **demenza senile**
o altre condizioni che ne limitano la capacità di intendere e volere. In particolare,
può intervenire anche per rivendicare il [**rimborso delle rette RSA** quando i costi dovrebbero essere a carico del Sistema Sanitario Nazionale (SSN)](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/).

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## Indice dei contenuti

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 * [1. Conoscenza Generale sull’Amministratore di Sostegno](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#1-conoscenza-generale-sull-amministratore-di-sostegno)
    - [Quando è necessario nominare un amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quando-e-necessario-nominare-un-amministratore-di-sostegno)
    - [Chi può richiedere la nomina di un amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#chi-puo-richiedere-la-nomina-di-un-amministratore-di-sostegno)
    - [Qual è la differenza tra tutore e amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#qual-e-la-differenza-tra-tutore-e-amministratore-di-sostegno)
 * [2. Compiti e Gestione dell’Amministratore di Sostegno](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#2-compiti-e-gestione-dell-amministratore-di-sostegno)
    - [Cosa comporta essere amministratore di sostegno di una persona?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#cosa-comporta-essere-amministratore-di-sostegno-di-una-persona)
    - [Quali sono i compiti principali dell’amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quali-sono-i-compiti-principali-dellamministratore-di-sostegno)
    - [L’amministratore di sostegno è pagato per i suoi compiti? Quanto e da chi?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-e-pagato-per-i-suoi-compiti-quanto-e-da-chi)
    - [L’amministratore di sostegno può prelevare dal conto corrente del beneficiario?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-puo-prelevare-dal-conto-corrente-del-beneficiario)
    - [Come controllare l’operato di un amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#come-controllare-loperato-di-un-amministratore-di-sostegno)
    - [Se l’amministratore di sostegno non agisce, cosa possono fare i familiari?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#se-lamministratore-di-sostegno-non-agisce-cosa-possono-fare-i-familiari)
    - [Quali sono i rischi di un cattivo operato dell’amministratore di sostegno?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quali-sono-i-rischi-di-un-cattivo-operato-dellamministratore-di-sostegno)
 * [3. Amministratore di Sostegno e RSA](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#3-amministratore-di-sostegno-e-rsa)
    - [Un amministratore di sostegno può decidere il ricovero in RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#un-amministratore-di-sostegno-puo-decidere-il-ricovero-in-rsa)
    - [Cosa succede se c’è un disaccordo tra familiari sul ricovero in RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#cosa-succede-se-ce-un-disaccordo-tra-familiari-sul-ricovero-in-rsa)
    - [Quanto la famiglia è coinvolta nella decisione di un ricovero in RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quanto-la-famiglia-e-coinvolta-nella-decisione-di-un-ricovero-in-rsa)
    - [L’amministratore di sostegno può richiedere controlli sulla qualità dei servizi RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-puo-richiedere-controlli-sulla-qualita-dei-servizi-rsa)
    - [Può un amministratore richiedere il trasferimento del beneficiario in un’altra RSA meno costosa?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#puo-un-amministratore-richiedere-il-trasferimento-del-beneficiario-in-unaltra-rsa-meno-costosa)
 * [4. Rette RSA e Rimborso: Il Ruolo dell’Amministratore di Sostegno](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#4-rette-rsa-e-rimborso-il-ruolo-dell-amministratore-di-sostegno)
    - [L’amministratore di sostegno può avviare un’azione legale contro la struttura RSA per rette indebite?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-puo-avviare-unazione-legale-contro-la-struttura-rsa-per-rette-indebite)
    - [Perché l’amministratore può chiedere per conto del malato di Alzheimer o demenza senile il rimborso della retta RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#perche-lamministratore-puo-chiedere-per-conto-del-malato-di-alzheimer-o-demenza-senile-il-rimborso-della-retta-rsa)
    - [Perché non può agire un familiare qualunque per richiedere il rimborso?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#perche-non-puo-agire-un-familiare-qualunque-per-richiedere-il-rimborso)
    - [L’amministratore di sostegno può contestare una retta RSA già pagata?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-puo-contestare-una-retta-rsa-gia-pagata)
    - [Se la famiglia ha già pagato le rette, può l’amministratore recuperarle a nome del beneficiario?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#se-la-famiglia-ha-gia-pagato-le-rette-puo-lamministratore-recuperarle-a-nome-del-beneficiario)
    - [Cosa deve fare l’amministratore di sostegno per ottenere il rimborso delle rette RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#cosa-deve-fare-lamministratore-di-sostegno-per-ottenere-il-rimborso-delle-rette-rsa)
    - [Quali documenti deve presentare l’amministratore per contestare le rette RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quali-documenti-deve-presentare-lamministratore-per-contestare-le-rette-rsa)
    - [Quando l’amministratore di sostegno può presentare un ricorso amministrativo o giudiziario con il supporto di un avvocato?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#quando-lamministratore-di-sostegno-puo-presentare-un-ricorso-amministrativo-o-giudiziario-con-il-supporto-di-un-avvocato)
    - [L’amministratore di sostegno può fare ricorso contro un diniego di rimborso delle rette RSA?](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#lamministratore-di-sostegno-puo-fare-ricorso-contro-un-diniego-di-rimborso-delle-rette-rsa)
       * [Conclusione](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#conclusione)
 * [Guida Completa Amministratore di Sostegno 2025 con moduli PDF da compilare](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#guida-completa-amministratore-di-sostegno-2025-con-moduli-pdf-da-compilare)
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 * [IMPORTANTE](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#importante)
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In questo articolo, organizzato in domande e risposte, troverai tutto quello che
devi sapere: **chi è l’amministratore di sostegno, cosa può fare** e come può aiutare
in situazioni specifiche, come il ricovero in RSA.

Alla fine dell’articolo trovi anche la [Guida Completa Amministratore di Sostegno 2025](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#guida-completa-amministratore-di-sostegno-2025-con-moduli-pdf-da-compilare)
con moduli pronti da stampare. Potrai ricevere un [link per scaricare anche questa guida PDF gratis](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/#guida-completa-amministratore-di-sostegno-2025-con-moduli-pdf-da-compilare),
direttamente nella tua e-mail.

## **1. Conoscenza Generale sull’Amministratore di Sostegno**

### **Quando è necessario nominare un amministratore di sostegno?**

Quando una persona si trova in condizioni di **infermità fisica o mentale** e non
è in grado di gestire i propri interessi, necessitando di una protezione mirata.

### **Chi può richiedere la nomina di un amministratore di sostegno?**

Possono fare richiesta:

 * l’interessato,
 * i familiari,
 * il convivente,
 * i servizi sociali,
 * il **pubblico ministero** (un magistrato che tutela i diritti di persone fragili)
   presso il Tribunale.

### **Qual è la differenza tra tutore e amministratore di sostegno?**

L’**amministratore di sostegno** interviene solo per bisogni specifici del beneficiario(
atti di straordinaria amministrazione), mentre il **tutore** assume il controllo
totale in caso di incapacità assoluta e permanente.

## **2. Compiti e Gestione dell’Amministratore di Sostegno**

### **Cosa comporta essere amministratore di sostegno di una persona?**

Significa rappresentare legalmente il beneficiario nelle decisioni che lo riguardano,
limitatamente ai compiti assegnati dal giudice.

### **Quali sono i compiti principali dell’amministratore di sostegno?**

 * Gestione della salute, delle questioni patrimoniali e personali.
 * Rappresentanza legale in ambiti specifici.
 * Rendicontazione periodica delle attività svolte al giudice tutelare.

### **L’amministratore di sostegno è pagato per i suoi compiti? Quanto e da chi?**

L’amministratore può essere retribuito, ma dipende dal caso. Se il giudice lo ritiene
opportuno, stabilisce un compenso, pagato dal patrimonio del beneficiario.

### **L’amministratore di sostegno può prelevare dal conto corrente del beneficiario?**

Sì, ma solo con **autorizzazione del giudice** e per finalità collegate al benessere
della persona assistita.

### **Come controllare l’operato di un amministratore di sostegno?**

Il giudice verifica il suo operato attraverso la **rendicontazione periodica** delle
attività e delle spese sostenute.

### **Se l’amministratore di sostegno non agisce, cosa possono fare i familiari?**

I familiari possono segnalare l’**inattività** al giudice tutelare, che può sollecitare
l’amministratore o revocarlo.

### **Quali sono i rischi di un cattivo operato dell’amministratore di sostegno?**

I familiari possono segnalare **abusi o cattiva gestione** al giudice tutelare, 
che valuterà provvedimenti come la revoca.

## **3. Amministratore di Sostegno e RSA**

### **Un amministratore di sostegno può decidere il ricovero in RSA?**

Sì, previa autorizzazione del giudice, se il ricovero è necessario per la salute
e il benessere del beneficiario.

### **Cosa succede se c’è un disaccordo tra familiari sul ricovero in RSA?**

L’amministratore di sostegno, con il supporto del giudice, prende la decisione più
opportuna per il beneficiario.

### **Quanto la famiglia è coinvolta nella decisione di un ricovero in RSA?**

La famiglia viene informata e coinvolta, ma la decisione finale spetta al giudice
e all’amministratore di sostegno.

### **L’amministratore di sostegno può richiedere controlli sulla qualità dei servizi RSA?**

Sì, può segnalare **disservizi** alle autorità competenti e richiedere verifiche
sulla qualità dei servizi offerti.

### **Può un amministratore richiedere il trasferimento del beneficiario in un’altra RSA meno costosa?**

Sì, previa autorizzazione del giudice, se il trasferimento è nell’interesse del 
beneficiario.

## **4. 󠀁[Rette RSA e Rimborso](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/)󠁿: Il Ruolo dell’Amministratore di Sostegno**

### **L’amministratore di sostegno può avviare un’azione legale contro la struttura RSA per rette indebite?**

Sì, previa autorizzazione del giudice, può avviare un’azione legale per contestare
spese non dovute.

Se vuoi vedere un caso reale leggi questo articolo su una [sentenza recente (dicembre 2024) della Corte di Cassazione riguardo le rette RSA](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/sentenza-cassazione-2024-non-devono-pagare-retta-rsa/).

> [Sentenza cassazione 2024: quando i parenti non devono pagare le rette RSA](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/sentenza-cassazione-2024-non-devono-pagare-retta-rsa/)

### **Perché l’amministratore può chiedere per conto del malato di Alzheimer o demenza senile il rimborso della retta RSA?**

Perché queste persone non sono in grado di intendere e volere. L’amministratore,
in loro rappresentanza, [può richiedere che la retta RSA sia a carico del Servizio Sanitario Nazionale (SSN)](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/).

### **Perché non può agire un familiare qualunque per richiedere il rimborso?**

Serve l’amministratore di sostegno perché solo lui è formalmente **autorizzato dal
tribunale** a tutelare i diritti del beneficiario.

### **L’amministratore di sostegno può contestare una retta RSA già pagata?**

Sì, può richiedere il **rimborso retroattivo** dimostrando che [le spese delle rette RSA dovevano essere coperte dal SSN](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/).

### **Se la famiglia ha già pagato le rette, può l’amministratore recuperarle a nome del beneficiario?**

Sì, l’amministratore può avviare la richiesta di rimborso delle somme pagate dai
familiari.

### **Cosa deve fare l’amministratore di sostegno per ottenere il 󠀁[rimborso delle rette RSA](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/)󠁿?**

 1. Presentare un’istanza al giudice tutelare.
 2. Raccogliere documentazione medica e fatture.
 3. Contestare formalmente la natura delle spese alla RSA o all’ASL.

### **Quali documenti deve presentare l’amministratore per 󠀁[contestare le rette RSA](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/)󠁿?**

 * Certificati medici (diagnosi di Alzheimer o demenza).
 * Piano di cura della RSA.
 * Fatture delle rette pagate.

### **Quando l’amministratore di sostegno può presentare un ricorso amministrativo o giudiziario con il supporto di un avvocato?**

Quando l’**ASL** o la struttura RSA **nega la copertura** delle spese nonostante
la natura sanitaria dei servizi.

### **L’amministratore di sostegno può fare ricorso contro un diniego di rimborso delle rette RSA?**

Sì, può presentare ricorso al tribunale per contestare la decisione.

#### **Conclusione**

L’amministratore di sostegno è una figura centrale per tutelare i diritti delle 
persone non autosufficienti, specialmente nei [casi di rette RSA indebite](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/).
Grazie alla sua nomina formale, è possibile [ottenere il rimborso delle rette](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/)
che dovrebbero essere a carico del Servizio Sanitario Nazionale.

Se hai bisogno di assistenza legale per avviare una causa o presentare un ricorso,
l’[Avvocato Rita Lasagna](https://www.avvocatosalute.it/avvocato-diritto-alla-salute-lavoro-genova-savona/),
esperta in diritto alla salute, è a tua disposizione per guidarti passo dopo passo.

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**Questa [guida pratica e aggiornata al 2025](https://www.avvocatosalute.it/guida-completa-amministratore-di-sostegno-2025/)
ti aiuta a nominare un amministratore di sostegno senza errori, con istruzioni chiare
e moduli pronti da compilare.**

È **breve** (solo 10 pagine), **completa** e **facile da stampare**. Se prima di
scaricarla vuoi maggiori informazioni, trovi altri dettagli alla pagina [Guida Completa Amministratore di Sostegno 2025](https://www.avvocatosalute.it/guida-completa-amministratore-di-sostegno-2025/).
Altrimenti continua a leggere qui sotto, c’è una breve introduzione.

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Troverai istruzioni chiare, documenti già pronti da compilare e tutte le informazioni
necessarie per presentare correttamente la domanda al Tribunale. Alcuni Tribunali
richiedono un appuntamento o il deposito online: **informarsi preventivamente aiuterà
a velocizzare la procedura**.

 * Passo 1: Valutare la Necessità dell’[Amministrazione di Sostegno](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/amministratore-sostegno-rimborso-rette-rsa/)
 * Passo 2: Chi Può chiedere la Nomina?
 * Passo 3: Dove Presentare la Domanda
 * Passo 4: Documenti Necessari
 * Passo 5: Compilare e Presentare la Domanda
 * Passo 6: Pagamento dei Diritti di Cancelleria
 * Passo 7: Attendere la Nomina
 * Consigli Pratici
 * Modulo PDF: Ricorso per la nomina di amministratore di sostegno al Giudice Tutelare
 * Modulo PDF: Dichiarazione di assenso alla nomina di Amministratore di Sostegno

L’amministrazione di sostegno è uno strumento giuridico fondamentale per tutelare
persone fragili senza privarle della loro autonomia. Può essere utile, ad esempio,
per far valere il diritto alla [copertura delle rette RSA a carico del Servizio Sanitario Nazionale](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/non-pagare-o-pagare-parzialmente-le-rette-rsa/),
come stabilito dalla [Corte di Cassazione](https://www.avvocatosalute.it/rette-rsa-anziani-non-autosufficienti/sentenza-cassazione-2024-non-devono-pagare-retta-rsa/)
e dal [DPCM 14 Febbraio 2001](https://www.avvocatosalute.it/prestazioni-sanitarie/dpcm-14-febbraio-2001-integrazione-socio-sanitaria/).

## IMPORTANTE

Per evitare ritardi nella nomina dell’amministratore di sostegno è **presentare 
una documentazione completa e corretta**. Molti procedimenti si bloccano per errori
banali, come l’assenza di certificati richiesti o la mancata firma di alcuni allegati
segui i consigli della nostra guida.

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